一、济宁市质量计量检验检测研究院法人基本情况

单位名称：济宁市质量计量检验检测研究院（济宁半导体及显示产品质量监督检验中心、济宁市纤维质量监测中心）

住所：济宁洸河路16号

法定代表人：尚文博

经费来源：财政拨款

开办资金：29472.34万元

举办单位：济宁市市场监督管理局

宗旨和业务范围：（一）依法依规开展有关部门、企事业单位和公民等委托的产品质量检验检测工作。（二）承担产品质量监督抽查、质量风险监测和评估等政府性检验检测工作。（三）依法承担棉花公证检验和其他纤维制品检验工作。（四）开展社会公用计量标准研究，承担强制检定和其他检定、校准工作。（五）开展质量计量相关科学技术和检测方法研究及应用工作。（六）承担检验检测过程中的安全保障、环境保护等工作。（七）承担市市场监管局交办的其他工作任务。

二、济宁市质量计量检验检测研究院章程

第一章 总则

第一条  为规范本单位行为，确保公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

第二条  本单位名称是济宁市质量计量检验检测研究院，其他名称为济宁半导体及显示产品质量监督检验中心、济宁市纤维质量监测中心。

第三条  本单位类别是公益一类。

第四条  本单位住所是山东省济宁市洸河路16号，分部是济宁市海川路009号高新区产学研基地C2楼和济宁市海川路与山博路交汇处。

第五条  本单位经费来源是财政拨款。

第六条  本单位开办资金是29472.34万元。

第七条  本单位举办单位是济宁市市场监督管理局。

第八条  本单位登记管理机关是济宁市事业单位监督管理局。

第九条  本单位领导体制是党委领导下的行政领导人负责制。

第十条  本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章 宗旨和业务范围

第十一条  本单位的宗旨是保证质量计量检验检测质量，服务经济社会发展。

第十二条  本单位的业务范围包括：

（一）依法依规开展有关部门、企事业单位和公民等委托的产品质量检验检测工作。

（二）承担产品质量监督抽查、质量风险监测和评估等政府性检验检测工作。

（三）依法承担棉花公证检验和其他纤维制品检验工作。

（四）开展社会公用计量标准研究，承担强制检定和其他检定、校准工作。

（五）开展质量计量相关科学技术和检测方法研究及应用工作。

（六）承担检验检测过程中的安全保障、环境保护等工作。

（七）承担市市场监管局交办的其他工作任务。

第三章 党的领导

第十三条  济宁市质量计量检验检测研究院党委要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定本单位改革发展重大问题，支持行政主要领导人依法依规独立负责地行使职权。要全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，推动本单位各项工作任务的完成。

本单位党务工作由人力资源部（挂党群工作部牌子）负责组织实施，履行党建相关职责，所需经费从日常工作经费中列支。

第四章 举办单位

第十四条  举办单位享有下列权利：

（一）提出本单位的宗旨和业务范围；

（二）了解本单位经营状况和财务状况；

（三）监督本单位运行；

（四）负责本单位工作人员招聘；

（五）查阅本单位会议记录；

（六）审核章程草案及章程修改草案；

（七）行使法律法规规定的举办单位权利等。

第五章 组织机构

第十五条  本单位决策机构是济宁市质量计量检验检测研究院院长办公会，行使下列职权：

（一）制定、修改章程；

（二）决定重大业务活动计划；

（三）制定内部管理制度；

（四）审定年度收支预算及决算；

（五）决定其他重大事项等。

第十六条  本单位主要行政负责人的产生方式为组织任命；其他主要管理人员的产生方式为举办单位任命。主要行政负责人经事业单位登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：

（一）全面负责本单位业务工作；

（二）管理本单位的日常事务；

（三）负责本单位的人事、财务、资产等管理；

（四）主持开展工作；

（五）法律法规和本章程规定的其他职责。

事业单位法定代表人的义务有：

（一）模范遵守宪法和法律;

（二）忠于职守，勤勉尽责，执行上级主管部门和本单位决策机构依法做出的决定和命令;

（三）按照事业单位职责范围和章程认真履行职责，保证各项工作的顺利开展;

（四）贯彻民主集中制原则，保证决策的科学性、正确性;

（五）保守国家秘密和工作秘密;

（六）清正廉洁，公道正派，模范遵守财经纪律，自觉接受审计监督，并加强对单位的财务管理;

（七）超越事业单位职权范围行使职权造成损害的，或者由于决策失误造成重大损失的，承担相应责任;

（八）法律规定的其他义务。

第十七条  根据有关文件规定，本单位设置综合部、人力资源部（挂党群工作部牌子）、科技事业发展部、质量控制部（挂安全保障部牌子）、化工产品检验室、机械产品检验室、建材产品检验室、轻工产品检验室、电器产品检验室、长度计量检测室、热工与电学计量检测室、力学计量检测室、化学与医学计量检测室、定量包装与机动车计量检测室、流量与民用四表计量检测室、衡器计量检测室、棉花公证检验室、纤维制品检验室、半导体产品检验室、显示产品检验室等20个内设机构。

第六章 资产的管理和使用

第十八条  本单位的合法资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。

为加强国有资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，本单位可开展检验检测、计量检定校准活动。利用国有资源开展有偿使用活动取得的收入，暂作为本单位的收入，纳入事业单位综合预算管理。

第十九条  本单位的经费（包括捐赠、资助）使用应符合本单位的宗旨和业务范围。其中，纤维公证检验费用实行专项管理。

第二十条  本单位执行国家统一的政府会计制度，依法接受财政、审计、税务等部门的监督。

第二十一条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第二十二条  本单位的人事管理、岗位管理、人员聘用、考核奖惩、社会保险、工资福利等按照国家有关规定执行。

第二十三条  本单位接受捐赠、资助，应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用，并接受有关部门的监督。

第二十四条  本单位法定代表人离任后，变更新的法定代表人前应当进行经济责任审计。

第七章 信息公开

第二十五条  本单位按照法律、法规、规章和《山东省事业单位登记管理信息公开办法》的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

（一）本单位章程；

（二）本单位依法设立、变更登记信息；

（三）本单位年度报告和社会责任报告；

（四）本单位年度财务报告；

（五）本单位管理层认为应该公开的其他信息。

第八章 终止程序和剩余资产处理

第二十六条  本单位有以下情形之一，应当终止：

（一）经审批机关决定撤销；

（二）因合并、分立解散；

（三）因其他原因依法依规应当终止的。

第二十七条  本单位终止，应报举办单位审查同意。

第二十八条  举办单位同意本单位终止后，本单位在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

第二十九条  清算工作结束，形成清算报告，报举办单位审查。举办单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记。

第三十条  本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和本单位章程进行处置。

第九章 章程修改

第三十一条  单位有下列情形之一的，应当修改章程：

（一）章程规定的事项与国家法律法规和政策不符的；

（二）章程内容与实际情况不符的；

（三）院长办公会认为应当修改章程的其他情形。

第三十二条  章程的修改，经举办单位审查同意后，报登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十章 附则

第三十三条  本章程经2021年5月20日济宁市质量计量检验检测研究院院长办公会审议通过。

第三十四条  法律、法规、规章对章程的制定、修改另有规定的，从其规定。

第三十五条  本章程的解释权属于济宁市质量计量检验检测研究院（济宁半导体及显示产品质量监督检验中心、济宁市纤维质量监测中心）。

第三十六条  本章程自登记管理机关备案之日起生效。

三、济宁市质量计量检验检测研究院法人年度检验检查信息

2024年度，市质量计量院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》及有关法律、法规、政策，按照核准的宗旨和业务范围开展活动，认真履行工作职责，不断提升检验检测质量水平，主要做了以下各方面的工作： 

（一）理论武装凝心铸魂，党建引领强基固本。一是理论学习成效全面提升。严格落实“第一议题”制度，院党委专题传达学习习近平总书记重要讲话精神，前置研究并落实“三重一大”事项，引领各党支部开展理论学习，切实增强党员干部的政治自觉和行动自觉。二是全面从严治党纵深推进。建立健全党建工作责任制，强化党风廉政建设，召开2024年度党风廉政建设工作会议、全院干部作风纪律建设专项整治会议，提醒督促干部职工廉洁自律，守牢底线。三是干部作风能力不断增强。组建党员先锋队2支，鼓励引导企业建立3项山东省地方标准，帮助企业提高内部计量管理、量值溯源和质量控制等能力；开展“党建联建”、“计量服务进企业”、“检验检测零距离”、“慈心一日捐”、“无偿献血”等志愿服务活动10余次，有力增强了全院的执行力和凝聚力。

（二）对上争取成绩突出，项目试点成绩优异。一是争资金方面，立足全院工作实际，重点围绕棉花公证检验、科研院所合作等领域，积极争取项目资金支持，增强全院能力建设。二是争政策方面，获批全国唯一的黄河流域棉花生产过程监测质量提升试点，试点工作经验被河南等沿黄九省借鉴学习，试点成果被市政府领导予以肯定性批示，并被市政府办公室通报表扬，年底已经过中纤中心验收通过；争取全国棉花粘性（含糖）检验试点，为棉花粘性检验国家标准制定打好基础。三是争项目方面，依托半导体中心筹建山东省医用照明产业计量测试中心，全力推进医用照明产业发展重心向高端制造转型；承担了全国学生服质量风险监测样品抽检、全省燃气表检定装置计量比对等工作，检验检测支撑能力全方位提升。

（三）能力建设持续强化，技术水平全面提升。一是标准体系更完善。坚持强基固本，全院已经通过国家级CNAS+CMA二合一现场评审，在全省9个合并后的地市级法定检测校准机构中，率先实现了资质认定、实验室认可、法定计量机构计量授权等资质的统一整合。二是技术能力再突破。明确业务突破方向、目标和路径，目前全院实验室认可检测项目193项，国家级资质认定167项，社会公用计量标准275项。三是能力验证大提升。全院在2024年参加的金属材料、电气等检测领域和力学、热学等校准领域的21个国家级、省级能力验证项目，结果评价全部为“满意”，专业能力和技术水准进一步提升。

（四）助企服务精准高效，风险防线织密兜牢。一是产业赋能有特色。与TUV莱茵和SGS签订合作协议，成功实现了光幕和激光雷达产品的国产化替代，为光学类产品参与国际竞争提供了强有力的支撑；充分利用科技创新平台，引导“专精特新”企业合理申领创新券共计70万元，助力企业降本增效。二是技术支撑有实效。聚焦电子计价称“缺斤短两”、“鬼秤”等突出问题和重点用能单位，配合开展电子计价秤专项整治行动和能源计量审查。积极提供检定校准计量器具、委托产品检验服务，有力为市场监管大局提供了技术支撑。三是安全保障有力度。紧紧围绕农资、学生服装等关注度高、风险性强的产品，圆满完成13大类82种产品的市级监督抽检任务、完成成品油和车用尿素快检以及棉花公证检验任务，筑牢质量安全防线。

（五）选人用人导向鲜明，职称聘任科学公正。一是干部调整平稳有序。坚持正确的选人用人导向，健全完善干部考核评价选拔机制，力求做到“事业为上、人岗相适”。二是专技人员规范聘任。严格按照质量专业职称评审要求，组织并审核符合评审条件的干部职工参加2024年度职称申报，并在全院范围内组织参评人员就履职贡献、科技成果、获得荣誉等方面内容进行述职、打分、公示，推进职称评审科学化、公正化、透明化进行。三是人才储备持续优化。根据我院紧缺专业需求，申报2024年度用编进人计划，先后引进全日制本科生1名、硕士研究生1名、博士研究生1名，通过事业单位招考招录人员1名，进一步提升人员素质水平。